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技术背景

       我国能源结构表现为“富煤、贫油、少气”，石油和天然气进口量达消耗总量的70.9%和45.3%，其中2018年全年中国进口原油达4.02亿吨，天然气838亿方/年，已对国家能源战略安全形成威胁。因此如何更加地高效、清洁的利用煤炭资源是解决我国能源问题的当务之急。

       自国家“十二五”规划以来，相继出台了《煤炭高效利用行动计划》、《煤炭深加工发展十三五规划》、《能源技术革命创新行动计划（2016-2030年）》、《中国“十四五”电力发展规划研究》等相关政策文件——在大力防治污染，实现火力发电近零排放、实现火力发电灵活性运行的同时，明确提出加强煤炭清洁生产和利用，鼓励“煤－化－电”一体化发展，加强各系统耦合集成的政策要求。

       2019年习近平总书记主持召开中央全面深化改革委员会第八次会议，围绕能源改革发展，提出 “四个革命、一个合作” 新思想战略，即推动能源消费革命、能源供给革命、能源技术革命、能源体制革命，加强全方位国际合作，开辟了中国特色能源发展理论的新境界，为做好新时代能源工作指明了努力方向。

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